Rada Nadzorców Hrabstwa Ontario ma zbadać domniemane wykroczenia szeryfa Kevina Hendersona

Rada Nadzorców Hrabstwa Ontario odbyła swoje pierwsze publiczne posiedzenie od czasu, gdy w Biurze Szeryfa Hrabstwa Ontario pojawiły się zarzuty dotyczące molestowania seksualnego i innych wykroczeń. Pierwotnie miał być głównie na sesji wykonawczej, został zmodyfikowany, aby uwzględnić część publiczną, ponieważ rozważano liczne uchwały.

Wśród nich były uchwały o powołaniu komitetu do zbadania sprawy szeryfa Kevina Hendersona i Departamentu Szeryfa Hrabstwa Ontario oraz o powołaniu komitetu do rozważenia utworzenia oddzielnego wydziału dla centrum dyspozytorskiego 911 hrabstwa Ontario.

Zarząd zagłosował za wejściem do Sesji Wykonawczej niemal natychmiast po zwołaniu. Wniosek o przystąpienie do Sesji Wykonawczej dotyczył dyskusji na temat historii medycznej, finansowej, kredytowej lub zatrudnienia określonej osoby lub korporacji, lub spraw prowadzących do powołania, zatrudnienia, awansu, degradacji, dyscypliny, zawieszenia, zwolnienia lub usunięcia określonej osoby. osoba lub korporacja. Ten rodzaj Sesji Wykonawczej był dozwolony na mocy nowojorskiej ustawy o funkcjonariuszach publicznych, art. 7, §150(1)(f).

Wniosek Zarządu o przystąpienie do Sesji Wykonawczej był bezpośrednim cytatem z prawa i nie zawierał żadnych szczegółów dotyczących tego, co będzie przedmiotem dyskusji. Esq. Paul Wolf, przewodniczący nowojorskiej koalicji na rzecz otwartego rządu mówi: Podany powód sesji wykonawczej jest niezgodny z ustawą o otwartych spotkaniach. Podany powód jest po prostu papugą jednej części ustawy o otwartych spotkaniach, gdy wymagana jest większa precyzja. Wolf powiedział, że mieszkańcy powinni otrzymać wystarczającą ilość informacji, aby nie musieli zgadywać, jaki jest cel Sesji Wykonawczej. Wolf uważał, że Zarząd powinien był określić w swoim wniosku, w jakim konkretnym celu Zarząd wchodzi na Sesję Wykonawczą.

filmy z YouTube nie ładują się w chrome

Chociaż Rada nigdy nie wyjaśniła, dlaczego, poza zacytowaniem § 105 ust. 1 lit. f), weszli na Sesję Wykonawczą, biorąc pod uwagę dwie uchwały w porządku obrad Rady oraz niedawne wezwanie przewodniczącego Rady Jacka Marrena (Victor) do rezygnacji Hendersona, wyglądało na to, że przynajmniej część Sesji Wykonawczej mogła dotyczyć obaw Zarządu co do roli Hendersona jako szeryfa.

Jeżeli Rada dyskutowała o możliwej dyscyplinie Hendersona podczas Sesji Wykonawczej, sesja mogła być częściowo lub całkowicie niewłaściwa. W komunikacie prasowym wydanym 7 września 2021 r. Henderson stwierdził, że poproszono go o rezygnację pod groźbą odwetu. LivingMax skontaktował się zarówno z Hendersonem, jak i Marrenem, aby dowiedzieć się, jaki odwet był zagrożony. Żaden z nich nie odpowiedział na naszą prośbę o komentarz. Jednak typową formą odwetu, gdy pracownik odmawia rezygnacji jest zwolnienie.

Jednak w tym przypadku Henderson jest wybieralnym urzędnikiem. Peter R. Kehoe, dyrektor wykonawczy Stowarzyszenia Szeryfa Hrabstwa Nowy Jork, mówi, że szeryfowie nie podlegają radom nadzorczym hrabstw. Kehoe powiedział również, że szeryf jest niezależnie wybieranym urzędnikiem w władzy wykonawczej. Kehoe uważał, że Okręgowe Rady Nadzorcze nie mają żadnych uprawnień do dyscyplinowania lub zwalniania szeryfa. Stwierdził raczej, że jedynym sposobem usunięcia szeryfa z urzędu były wybory, gubernator lub wyrok skazujący.

Stephen Acquario, dyrektor wykonawczy Stowarzyszenia Powiatów Stanu Nowy Jork zgodził się, że szeryf jest urzędnikiem konstytucyjnym… Kehoe powiedział, że szeryf to potężna pozycja. Zgodził się, że pomimo potencjalnej odpowiedzialności hrabstwa za działania szeryfa, Rada Nadzorcza nie może zdyscyplinować ani usunąć szeryfa z urzędu. Powiedział, że tylko gubernator lub zarzuty karne mogą usunąć szeryfa z urzędu. Acquario zwrócił również uwagę, że żaden szeryf nie został usunięty z urzędu w stanie Nowy Jork od ponad 100 lat.

Acquario zwrócił jednak uwagę, że Rada Nadzorcza odgrywa kilka ról w nadzorowaniu pracy szeryfa. Stwierdził, że zarząd jest współpracodawcą z szeryfem w negocjacjach dotyczących stosunków pracy, że hrabstwo kontroluje wynagrodzenie i świadczenia szeryfa oraz że zarząd kontroluje budżet departamentu szeryfa. Acquario powiedział, że Rada Organów Nadzoru może wykorzystać swoje uprawnienia dochodzeniowe, w tym prawo do wezwania do sądu, w celu zbadania zachowania szeryfa. Acquario zauważył jednak, że szeryf prawdopodobnie nie musi podporządkowywać się radzie nadzorczej.

Komitet Stanu Nowy Jork ds. Otwartego Rządu nadzoruje i udziela porad w zakresie ustawy o otwartych spotkaniach. Kristin O’Neill, zastępca dyrektora Komitetu Otwartego Rządu dostarczyła kopię Opinii Doradczej Komitetu OML-AO-4059. OML-AO-4059 stwierdził, że jeśli organ rządowy nie ma uprawnień do dyscyplinowania, zawieszania, zwalniania lub usuwania osoby, nie może użyć §105 ust. 1 lit. f) do przeprowadzenia Sesji Wykonawczej w tym celu. Acquario uznał, że pomimo braku uprawnień Rady Nadzorczej Hrabstwa Ontario do dyscyplinowania, zawieszania, zwalniania lub usuwania Hendersona, Rada mogła być uprawniona do skorzystania z Sesji Wykonawczej w celu omówienia tej kwestii na podstawie przepisów, które zezwalają na takie zamknięte spotkania w ramach dochodzeń organów ścigania lub toczące się postępowanie sądowe.

Wolf wskazał, że Zarząd mógł zdecydować się na przesłuchanie Hendersona o jego obawy na otwartym spotkaniu. Wolf przytoczył jako przykład, w którym ustawodawca hrabstwa Erie na otwartym spotkaniu w marcu 2021 r. zapytał szeryfa Timothy'ego B. Howarda o ich obawy dotyczące sposobu, w jaki dyscyplinuje zastępców.

Pomimo, że Zarząd nie określił konkretnego celu Sesji Wykonawczej i pomimo tego, że nie było jasne, czy sesja była legalna w świetle Ustawy o Otwartych Spotkaniach, Zarząd spotykał się na Sesji Wykonawczej przez prawie dwie i pół godziny.

Po wyjściu Rady z Sesji Wykonawczej zatwierdzenie dwóch uchwał zajęło niecałe dwie minuty. Zarząd nie zapoznawał się z uchwałami, ani też tak naprawdę nie określał, jakie uchwały rozpatrywał. Ponieważ do zmienionego porządku obrad dołączono dwie uchwały, wydaje się, że Zarząd podjął te uchwały. Obie uchwały zostały wniesione przez Komisję Bezpieczeństwa Publicznego Zarządu.

Pierwsza uchwała nosiła tytuł Uprawnienia i nominacje komisji śledczej zgodnie z §209 ustawy powiatowej. Ta rezolucja ujawniła, że ​​pod koniec 2020 roku hrabstwo otrzymało liczne skargi dotyczące zgodności… dotyczące departamentu szeryfa. Uchwała ujawniła również, że Zarząd pozyskał doradcę zewnętrznego, który wynajął niezależnego śledczego do zbadania skarg.

czy otrzymamy kolejny test bodźca?

W Uchwale czytano również ZWAŻYWSZY, że przeprowadzono szczegółowe i dokładne niezależne śledztwo i na podstawie potwierdzenia pracowników Biura Szeryfa i innych dowodów stwierdzono, że doszło do wykroczeń popełnionych przez Szeryfa i niektórych członków jego administracji…

W uchwale stwierdzono również, że pomimo niezależnego śledztwa, kilka ważnych pytań pozostało bez odpowiedzi, ponieważ Henderson nie brał udziału w śledztwie.

Rezolucja miała na celu powołanie specjalnego Komitetu Śledczego Zarządu, który miałby zbadać … zachowanie i działania szeryfa hrabstwa Ontario i niektórych członków jego administracji… Rezolucja powołała inspektorów Todda D. Campbella (West Bloomfield), Petera V. Ingalsbe (Farmington) ), Daniel Q. Marshall (Południowy Bristol), Kristine A. Singer (Kanadice) i Dominick T. Vedora (Genewa) do Komitetu. Campbell został mianowany przewodniczącym komisji.

Druga uchwała zatwierdzona przez Zarząd nosiła tytuł „Ustanowienie grupy zadaniowej ds. komunikacji kryzysowej”. Rezolucja stwierdzała, że ​​hrabstwo jest zaangażowane w kulturę przejrzystości, odpowiedzialności i reagowania w zakresie świadczenia usług bezpieczeństwa publicznego. W Uchwale stwierdzono również, że hrabstwo … pracuje nad zapewnieniem, aby jego pracownicy pracowali w bezpiecznym środowisku, w którym są doceniani, traktowani z szacunkiem i doceniani. W Uchwale stwierdzono, że zarządzanie komunikacją 911 w hrabstwie Ontario może być lepiej obsługiwane, jeśli takie usługi nie będą połączone z biurem szeryfa…

Uchwała nakazała Starostwu Powiatu powołanie grupy zadaniowej zajmującej się kierownictwem wydziału łączności 911 i rozważenie utworzenia oddzielnego Działu Łączności 911. W skład grupy zadaniowej musi wchodzić przedstawiciel policji, straży pożarnej i pogotowia w miastach Canandaigua i Genewa, przedstawiciel z każdego okręgu straży pożarnej hrabstwa oraz przedstawiciel biura szeryfa hrabstwa Ontario.